文水縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《文水縣節(jié)約用水管理辦法》等制度的通知
文政辦發(fā)〔2023〕30號(hào)
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關(guān)單位：
《文水縣節(jié)約用水管理辦法》《文水縣節(jié)約用水“三同時(shí)”管理辦法》《文水縣用水定額管理辦法》《文水縣用水計(jì)量管理辦法》《文水縣再生水利用管理辦法》《文水縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
文水縣人民政府辦公室
2023年11月17日
（此件公開發(fā)布）
附件：
1．文水縣節(jié)約用水管理辦法
2．文水縣節(jié)約用水“三同時(shí)”管理辦法
3．文水縣用水定額管理辦法
4．文水縣用水計(jì)量管理辦法
5．文水縣再生水利用管理辦法
6．文水縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）
附件1
文水縣節(jié)約用水管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)全縣節(jié)約用水管理，科學(xué)合理利用水資源，保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、建設(shè)部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《山西省城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例》、《山西省節(jié)約用水條例》、《山西省實(shí)施＜城市節(jié)約用水管理規(guī)定＞辦法》及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 文水縣域內(nèi)用水單位和個(gè)人（以下簡稱用水戶）應(yīng)遵守本辦法。
第三條 縣住建局負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水管理工作?？h水利局和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)約用水管理工作?？h商務(wù)局和縣工信局負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)節(jié)約用水管理工作?？h政府負(fù)責(zé)節(jié)約用水各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作。實(shí)行政府主導(dǎo)部門聯(lián)動(dòng)的節(jié)水聯(lián)席機(jī)制。
第四條 任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水義務(wù)，并有權(quán)舉報(bào)違法違規(guī)用水行為。
第二章 計(jì)劃用水
第五條 對(duì)全縣納入取水許可管理的取用水戶和其他用水大戶實(shí)行計(jì)劃用水管理。其他用水大戶是指：從供水單位或公共供水管網(wǎng)取水、不需辦理取水許可證的，年用水量1萬立方米及以上的工業(yè)、服務(wù)業(yè)用水戶和其他非居民用水戶。根據(jù)全縣年度用水計(jì)劃和山西省用水定額制定并下達(dá)用水戶用水計(jì)劃指標(biāo)。
第六條 用水單位和個(gè)人已經(jīng)采取節(jié)水措施，單位產(chǎn)品用水量低于用水定額標(biāo)準(zhǔn)，并且不影響公共利益和他人用水合法權(quán)益，確需新增用水的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定申請核定用水計(jì)劃指標(biāo)：
（一）自建取水設(shè)施的新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目新增用水的，依法重新辦理取水許可手續(xù)后向原核定機(jī)關(guān)申請核定；
（二）使用公共供水的單位和個(gè)人新增用水的，向原核定機(jī)關(guān)申請核定?！?/p>
第七條 城鎮(zhèn)居民生活用水實(shí)行一戶一表，計(jì)量到戶。非居民生活用水應(yīng)當(dāng)按不同用水性質(zhì)分別裝表計(jì)量，并實(shí)行總水表與分水表分別計(jì)量。工業(yè)企業(yè)除總水表外，用水車間和主要設(shè)備應(yīng)當(dāng)分別裝表計(jì)量。
第八條 用水實(shí)行計(jì)量，城鎮(zhèn)居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià)制度，城鎮(zhèn)非居民用水實(shí)行超計(jì)劃超定額累進(jìn)加價(jià)制度。
第九條 農(nóng)業(yè)用井轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用途時(shí)，用水單位應(yīng)當(dāng)依法辦理取水許可變更手續(xù)，重新核定用水計(jì)劃指標(biāo)，并根據(jù)《擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法的通知》（財(cái)稅〔2017〕80號(hào)），按照新的用水類別繳納水資源稅。
第十條 有下列情形之一，核減用水戶年計(jì)劃用水總量：
（一）因自然原因使水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的；
（二）社會(huì)總需水量增加又無法獲得新水源的；
（三）地下水嚴(yán)重超采又無其他替代水源的；
（四）近三年內(nèi)新建的工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)再生水利用率未達(dá)到30％及以上的，或正常達(dá)產(chǎn)的采礦業(yè)礦井水綜合利用率未達(dá)到75％及以上的常規(guī)水源用水量；
（五）未按規(guī)定進(jìn)行水平衡測試或者不接受有關(guān)行政主管部門的用水審計(jì)的；
（六）有其他嚴(yán)重浪費(fèi)水行為或需要限制取用水量的其他特殊情況的。
第三章 節(jié)水措施
第十一條 嚴(yán)格限制高耗水工業(yè)發(fā)展，限制農(nóng)業(yè)粗放用水。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度。未依法進(jìn)行水資源論證的建設(shè)項(xiàng)目，不得開工。
第十二條 工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，禁止使用國家明令淘汰的高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，已使用的，用水單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)更換或進(jìn)行節(jié)水改造。
第十三條 重點(diǎn)用水戶應(yīng)積極開展節(jié)水型企業(yè)（單位）的創(chuàng)建工作，按照相關(guān)規(guī)定定期開展水平衡測試，并向縣水利局報(bào)送測試資料。
第十四條 工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采取措施提高重復(fù)利用率，間接冷卻水應(yīng)當(dāng)循環(huán)利用或者回收利用，不得直接排放。單位產(chǎn)品取水量應(yīng)低于國家、行業(yè)和山西省用水定額標(biāo)準(zhǔn)。
以水為主要原料的企業(yè)，生產(chǎn)后的尾水不得直接排放，應(yīng)當(dāng)回收利用。
第十五條 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制節(jié)約用水報(bào)告，制定節(jié)約用水措施，配套建設(shè)相應(yīng)節(jié)約用水設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。
第十六條 農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)當(dāng)采取管道或者渠道防滲方式進(jìn)行輸水，并采用管灌、噴灌、微灌、滴灌等先進(jìn)節(jié)水灌溉方式，提高用水效率。已建成的農(nóng)業(yè)用水設(shè)施不符合節(jié)水灌溉標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更新改造。農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)權(quán)和維護(hù)責(zé)任。
第十七條 洗浴、滑雪場、制售飲用水的用水戶應(yīng)當(dāng)安裝節(jié)水設(shè)施、器具。洗車行業(yè)應(yīng)當(dāng)安裝循環(huán)用水洗車設(shè)備；再生水輸配管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)使用再生水。
第十八條 再生水輸配管網(wǎng)覆蓋可到達(dá)區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用符合水質(zhì)要求的再生水，棄用的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)論證。新建賓館、學(xué)校、公共建筑、居民小區(qū)，應(yīng)建設(shè)配套建設(shè)雨水集蓄和再生水使用設(shè)施；已建成的，應(yīng)逐步配套雨水集蓄和再生水使用設(shè)施。
第十九條 政府各部門、各用水單位應(yīng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳工作。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)受教育對(duì)象進(jìn)行節(jié)水教育。新聞媒體應(yīng)定期刊登或播報(bào)節(jié)水公益廣告。公共場所應(yīng)設(shè)置節(jié)水宣傳標(biāo)語，提高公共節(jié)水意識(shí)。
第二十條 節(jié)約用水行政執(zhí)法人員行使監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，并有權(quán)采取下列措施：
（一）進(jìn)入用水現(xiàn)場開展檢查，調(diào)查了解節(jié)約用水有關(guān)情況；
（二）要求被檢查單位或個(gè)人提供節(jié)約用水有關(guān)文件、資料；
（三）責(zé)令被檢查單位或個(gè)人停止違法行為，履行法定義務(wù)。接受監(jiān)督檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合檢查工作，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第四章 法律責(zé)任
第二十一條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定，用水單位和個(gè)人新增用水量，未申請核定用水計(jì)劃指標(biāo)的，由節(jié)約用水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以三千元以上二萬元以下罰款?！?/p>
第二十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由節(jié)約用水行政主管部門責(zé)令改正，處以二萬元以上十萬元以下罰款：
（一）工業(yè)間接冷卻水未經(jīng)循環(huán)利用或者回收利用直接排放的；
（二）以水為主要原料的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)后的尾水未經(jīng)回收利用直接排放的?！?/p>
第二十四條 違反本辦法規(guī)定，擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的，由節(jié)約用水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由節(jié)約用水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，分別按照下列規(guī)定處罰：
（一）洗浴、滑雪場、現(xiàn)場制售飲用水等用水戶未安裝節(jié)水設(shè)施、器具的，處以五千元以上五萬元以下罰款；
（二）洗車行業(yè)用水戶未安裝循環(huán)用水洗車設(shè)備洗車的，處以一千元以上五千元以下罰款。
第五章 附 則
第二十六條 本辦法自頒布之日起施行。
附件2
文水縣節(jié)約用水“三同時(shí)”管理辦法
第一條 為加強(qiáng)文水縣縣域范圍建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約用水管理，不斷提高水資源利用效率，減少污水排放量，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《山西省城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例》《山西省節(jié)約用水條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于文水縣全縣范圍內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。
第三條 縣政府確定的有關(guān)節(jié)約用水行政主管部門（以下簡稱節(jié)約用水主管部門），按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)的節(jié)水“三同時(shí)”工作，同時(shí)縣發(fā)改局、縣住建局和縣工信局等相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相應(yīng)節(jié)水“三同時(shí)”工作。
第四條 本辦法所稱節(jié)約用水（以下簡稱“節(jié)水”）“三同時(shí)”是指新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施和使用節(jié)水器具，節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，工程竣工驗(yàn)收合格后同時(shí)投入使用。
第五條 建設(shè)單位應(yīng)將通過審查的“節(jié)水措施方案”“節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)篇章”“節(jié)水設(shè)施施工圖”按照審批內(nèi)容報(bào)送對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)全縣節(jié)約用水的職能部門。
節(jié)水措施方案包括水源條件、水耗狀況與對(duì)比、節(jié)水措施、節(jié)水效果對(duì)比與分析等內(nèi)容，節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)篇章包括用水計(jì)量設(shè)施、非常規(guī)水資源利用設(shè)施、節(jié)水型器具和設(shè)備、節(jié)水工藝和技術(shù)、重復(fù)用水設(shè)施等。
第六條 節(jié)水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)按照國家和山西省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行，其主要技術(shù)參數(shù)如下：
（一）單位產(chǎn)品用水量符合《山西省用水定額》標(biāo)準(zhǔn)；
（二）凡建設(shè)項(xiàng)目中安裝的制冷設(shè)備，并采用水冷機(jī)組的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)水循環(huán)系統(tǒng)工程；
（三）凡生產(chǎn)中配置的各類用水設(shè)備（包括空氣壓縮機(jī)、真空泵、鍋爐等），均應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的水循環(huán)裝置；
（四）火電、石化、鋼鐵、有色、造紙、印染等高耗水行業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先使用再生水或礦井水；嚴(yán)控開發(fā)區(qū)（園區(qū)）新水取用量，將市政再生水作為生產(chǎn)用水的重要來源；
（五）在設(shè)計(jì)自來水管道時(shí)要結(jié)合用水管理的需要，留有安裝自來水計(jì)量表具的位置，具體安裝標(biāo)準(zhǔn)參照國標(biāo)（GB／T 7782－2020），并選用符合標(biāo)準(zhǔn)的自來水管材。
（六）建設(shè)項(xiàng)目中備有洗車等輔助用水設(shè)施的，其日用水量在100立方米以上的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)安裝循環(huán)用水洗車設(shè)備等再生水利用設(shè)施；
（七）建筑用地面積在2萬平方米以上的區(qū)域性綠化建設(shè)項(xiàng)目及永久性綠地，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水灌溉設(shè)施，優(yōu)先使用再生水，有條件的應(yīng)收集雨水進(jìn)行灌溉；
（八）建設(shè)項(xiàng)目使用的用水設(shè)備和用水器具，須是符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
第七條 施工單位必須嚴(yán)格按照節(jié)水設(shè)施的設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工，保證節(jié)水設(shè)施的施工質(zhì)量。工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將節(jié)水設(shè)施建設(shè)納入質(zhì)量監(jiān)督全過程，節(jié)水設(shè)施竣工后，按照負(fù)責(zé)全縣節(jié)約用水分工，縣住建局、縣水利局應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)收。
第八條 在建未竣工項(xiàng)目應(yīng)按上述標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施；已建項(xiàng)目未配套節(jié)水設(shè)施的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)部門要求限期完成節(jié)水設(shè)施配套建設(shè)，應(yīng)當(dāng)保證節(jié)水設(shè)施正常運(yùn)行，不得擅自停止使用或拆除。
第九條 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施未建成或者未達(dá)到國家要求，擅自投入使用的，未配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施或者節(jié)約用水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第十條 全縣節(jié)約用水部門工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，積極作為，盡職盡責(zé)。
第十一條 本辦法自頒布之日起施行。
附件3
文水縣用水定額管理辦法
第一條 為加強(qiáng)文水縣用水定額管理，實(shí)行計(jì)劃用水，利于節(jié)約用水，合理使用水資源，根據(jù)《山西省用水定額》《山西省計(jì)劃用水管理辦法（試行）》，制定本辦法。
第二條 用水定額是規(guī)定單位的用水量。本辦法所稱文水縣用水定額，是指所有工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、機(jī)關(guān)、部隊(duì)和所有用水單位各類用水定額和居民生活用水定額。
第三條 凡在區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施用水定額必須遵守本辦法。
第四條 制定用水定額，必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)通則，用水定額要具有先進(jìn)性和合理性。
第五條 用水定額是下達(dá)用水計(jì)劃和衡量用水單位、居民用水和節(jié)約用水水平的主要依據(jù)，要逐步實(shí)現(xiàn)以定額為主要依據(jù)的計(jì)劃用水管理，并以此實(shí)施節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)和浪費(fèi)處罰。
第六條 遇有嚴(yán)重干旱年、季或非正常情況下供水不足時(shí)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，縣水利局有權(quán)調(diào)整用水量。
第七條 縣水利局負(fù)責(zé)用水定額的日常管理，檢查用水定額實(shí)施情況。
第八條 本辦法由文水縣水利局負(fù)責(zé)解釋。
第九條 本辦法從頒布之日起施行。
附件4
文水縣用水計(jì)量管理辦法
第一條 為加強(qiáng)用水計(jì)量監(jiān)督管理，合理利用水資源，推動(dòng)社會(huì)節(jié)約能源，根據(jù)《中華人民共和國水法》《取水許可管理辦法》《中華人民共和國計(jì)量法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在全縣范圍內(nèi)從事取水、供水、排水計(jì)量（以下簡稱用水計(jì)量）活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 縣市場局和縣水利局對(duì)縣域內(nèi)用水計(jì)量活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理?？h住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源局等有關(guān)部門依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好用水計(jì)量的管理工作。
第四條 鼓勵(lì)、支持單位或者個(gè)人對(duì)用水計(jì)量活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
第五條 用水計(jì)量活動(dòng)應(yīng)當(dāng)配備和使用計(jì)量器具。
取水單位或者個(gè)人利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源，應(yīng)當(dāng)在取水口處安裝計(jì)量器具。
供水單位從事水經(jīng)營管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在用水單位取水口處安裝計(jì)量器具。
排水單位向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施或者直接向水體排水，應(yīng)當(dāng)在排放口處安裝計(jì)量器具。
年用水量10萬立方米以上的工業(yè)企業(yè)、5萬立方米以上的服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)計(jì)量全覆蓋，大中型灌區(qū)渠首和干支渠斗門實(shí)現(xiàn)取水計(jì)量。
第六條 配備的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
第七條 重點(diǎn)用水戶應(yīng)當(dāng)安裝在線監(jiān)控設(shè)備。?。ㄓ茫┧畱魬?yīng)當(dāng)保證在線監(jiān)控的在線率。
第八條 安裝計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)符合安裝計(jì)量器具的技術(shù)規(guī)范。
新安裝且難以拆卸的計(jì)量器具，應(yīng)當(dāng)提供滿足檢定或者校準(zhǔn)的條件。
第九條 配備計(jì)量器具的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法向相關(guān)的計(jì)量檢測機(jī)構(gòu)申請計(jì)量檢定。
計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立計(jì)量器具檢測檔案。
計(jì)量器具不能實(shí)施檢定的，配備計(jì)量器具的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向有資格對(duì)社會(huì)開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)的技術(shù)機(jī)構(gòu)申請計(jì)量校準(zhǔn)。
第十條 供水單位負(fù)責(zé)居民生活用水表的到期輪換。水表輪換周期按照國家規(guī)定的使用年限執(zhí)行。
居民對(duì)輪換期內(nèi)的水表的量值提出異議，要求對(duì)水表進(jìn)行檢定的，供水單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并在核定工作日內(nèi)告知檢定結(jié)果。
第十一條 使用計(jì)量器具不得有下列行為：
（一）擅自移動(dòng)、拆卸計(jì)量器具；
（二）使用未經(jīng)檢定、超過檢定周期、經(jīng)檢定不合格的計(jì)量器具；
（三）破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度；
（四）弄虛作假，偽造計(jì)量數(shù)據(jù)；
（五）改變計(jì)量器具的結(jié)構(gòu)和性能；
（六）破壞計(jì)量檢定鉛（簽）封；
（七）使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家明令淘汰的計(jì)量器具；
（八）擅自啟用依法封存的計(jì)量器具。
第十二條 取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)安裝符合國家法律法規(guī)或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的計(jì)量設(shè)施，對(duì)取水量和退水量進(jìn)行計(jì)量，并定期進(jìn)行檢定或者核準(zhǔn)，保證計(jì)量設(shè)施正常使用和量值的準(zhǔn)確、可靠。利用閘壩等水工建筑物系數(shù)或者泵站開機(jī)時(shí)間、電表度數(shù)計(jì)算水量的，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行率定。
第十三條 有下列情形之一的，可以按照取水設(shè)施日最大取水能力計(jì)算?。ㄍ耍┧浚?/p>
（一）未安裝取（退）水計(jì)量設(shè)施的；
（二）?。ㄍ耍┧?jì)量設(shè)施不合格或者不能正常運(yùn)行的；
（三）取水單位或者個(gè)人拒不提供或者偽造?。ㄍ耍┧?dāng)?shù)據(jù)資料的。
第十四條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)和規(guī)章已規(guī)定行政處罰的，從其規(guī)定。
第十五條 本辦法自頒布之日起施行。
附件5
文水縣再生水利用管理辦法
第一條 為加強(qiáng)再生水利用管理，保護(hù)和節(jié)約水資源，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《山西省節(jié)約用水條例》等法律法規(guī)和《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的實(shí)施意見》的規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于文水縣全縣范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)再生水利用的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營及其管理等活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱再生水，是指污水經(jīng)過凈化工藝處理后，達(dá)到國家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可以在生活、市政、工業(yè)、環(huán)境等范圍內(nèi)使用的非飲用水。
第四條 縣住建局負(fù)責(zé)全縣再生水利用和管理工作。
縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境分局、縣衛(wèi)體局、縣水利局等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好再生水利用的相關(guān)管理工作。
第五條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)再生水利用的宣傳教育，提高全社會(huì)的節(jié)水意識(shí)。
第六條 縣住建局應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣財(cái)政局制定具體鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)并引導(dǎo)各類社會(huì)資金參與再生水利用系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)營。
第七條 縣住建局應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣發(fā)改局、縣水利局、生態(tài)環(huán)境分局等部門編制再生水利用發(fā)展規(guī)劃，并將其納入節(jié)約用水規(guī)劃，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第八條 縣住建局應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局、分質(zhì)供水、就近利用的原則，結(jié)合市政建設(shè)計(jì)劃，編制再生水利用系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃。
第九條 再生水供水區(qū)域內(nèi)的下列用水，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水：
（一）城市綠化、沖廁、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工消防等城市雜用水；
（二）冷卻、洗滌、鍋爐、工藝等工業(yè)用水；
（三）濕地、景觀等環(huán)境用水；
（四）河道內(nèi)生態(tài)補(bǔ)水；
第十條 再生水不得使用下列污水作為水源：
（一）化工、印染、冶金等行業(yè)排放的工業(yè)污水；
（二）傳染病醫(yī)院、結(jié)核病醫(yī)院排放的污水和放射性廢水；
（三）其他有毒有害的污水。
除傳染病醫(yī)院、結(jié)核病醫(yī)院外的其他?？漆t(yī)院或者綜合醫(yī)院污水作為再生水水源時(shí)，必須經(jīng)過消毒處理，產(chǎn)出的再生水僅限用于獨(dú)立的系統(tǒng)，不得與人直接接觸。
第十一條 新建、改建、擴(kuò)建污水處理廠，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)集中型再生水利用系統(tǒng)。
按照再生水利用系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃，在集中型再生水利用系統(tǒng)管網(wǎng)覆蓋區(qū)以內(nèi)新建、擴(kuò)建建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)再生水用水管道及其附屬設(shè)施。
第十二條 在集中型再生水利用系統(tǒng)管網(wǎng)覆蓋區(qū)域以外，新建、擴(kuò)建建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《山西省節(jié)約用水條例》的規(guī)定，自建獨(dú)立的再生水利用系統(tǒng)。能夠利用其他再生水利用系統(tǒng)供水的，可以不建設(shè)獨(dú)立的再生水利用系統(tǒng)，但應(yīng)當(dāng)建設(shè)再生水用水管道及其附屬設(shè)施。
第十三條 現(xiàn)有建筑物具備條件的，應(yīng)當(dāng)按照再生水利用發(fā)展規(guī)劃和再生水利用系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃，逐步配套建設(shè)再生水利用系統(tǒng)。
第十四條 再生水利用系統(tǒng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)，并與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)，同步施工，同步投入使用。
再生水利用系統(tǒng)的污水處理能力應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程的規(guī)模、用途等相適應(yīng)。
第十五條 再生水利用系統(tǒng)的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，按照《建筑中水設(shè)計(jì)規(guī)范》《污水再生利用工程設(shè)計(jì)規(guī)范》和《住宅性能評(píng)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。
第十六條 應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)再生水利用系統(tǒng)的建設(shè)工程，建設(shè)單位在申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《山西省節(jié)約用水條例》的規(guī)定，提交再生水利用系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。
第十七條 縣住建局應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣水利局建立審查制度，按照再生水利用發(fā)展規(guī)劃和再生水利用系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃，對(duì)建設(shè)單位提報(bào)的再生水利用系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查。
無再生水利用系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案或者再生水利用系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案不符合要求的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第十八條 再生水利用系統(tǒng)的出水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同用途，達(dá)到國家規(guī)定的相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
再生水利用系統(tǒng)的出水有多種用途時(shí)，水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照最高使用標(biāo)準(zhǔn)確定。
第十九條 自建的獨(dú)立再生水利用系統(tǒng)由其產(chǎn)權(quán)人自行管理和維護(hù)，其他再生水利用系統(tǒng)的管理和維護(hù)按照城市供排水設(shè)施的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
再生水利用系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)人或者再生水供水單位（以下統(tǒng)稱“再生水利用系統(tǒng)的管理單位”）應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)技術(shù)人員，建立再生水利用設(shè)施，運(yùn)行維護(hù)管理制度和工作規(guī)程，保證再生水利用系統(tǒng)正常運(yùn)行，不得擅自間斷或者停止供水。
第二十條 再生水利用系統(tǒng)的管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的檢測規(guī)范，做好再生水水質(zhì)日常檢測工作，保證供水水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 縣住建局應(yīng)當(dāng)對(duì)再生水利用系統(tǒng)的運(yùn)行，使用情況和再生水水質(zhì)等進(jìn)行定期檢查，確保再生水的使用安全和使用效率。
第二十二條 再生水利用系統(tǒng)的管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)再生水生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行處理，不得隨意排放、傾倒、堆放，避免對(duì)環(huán)境產(chǎn)生二次污染。
第二十三條 再生水的供水系統(tǒng)和飲用水供水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)相互獨(dú)立，再生水設(shè)施和管線應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識(shí)，再生水利用系統(tǒng)的出水口應(yīng)當(dāng)有防護(hù)措施，并標(biāo)注“非飲用水”標(biāo)識(shí)。
任何單位和個(gè)人不得擅自改變再生水的用途。
第二十四條 因工程施工、設(shè)備維修等原因需要停止供水的，再生水利用系統(tǒng)的管理單位應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知用戶。
發(fā)生再生水水質(zhì)超標(biāo)或者其他突發(fā)事件時(shí)，再生水利用系統(tǒng)的管理單位應(yīng)當(dāng)停止供水，及時(shí)組織搶修，通知用戶并向縣水利局報(bào)告。
第二十五條 再生水實(shí)行有償使用制度，再生水價(jià)格由縣價(jià)格主管部門依照法定程序制定。
第二十六條 縣住建局應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制再生水利用突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第二十七條 本辦法自頒布之日起施行。
附件6
文水縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作，促進(jìn)節(jié)約用水，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)戶種糧積極性，促使農(nóng)田水利設(shè)施良性運(yùn)行。特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全縣農(nóng)田有效灌溉面積內(nèi)已開展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的區(qū)域。
第三條 本辦法中農(nóng)田有效灌溉面積指有一定水源，地塊比較平整，灌溉工程或設(shè)備已經(jīng)配套，在一般年景下當(dāng)年能夠進(jìn)行正常灌溉的農(nóng)田面積。
第四條 本辦法堅(jiān)持總體上不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、公平公正、公開透明、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則，全縣統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分類分批推進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，提高各級(jí)節(jié)水意識(shí)，提升工程運(yùn)維水平。
第二章 精準(zhǔn)補(bǔ)貼
第五條 補(bǔ)貼原則。為了響應(yīng)國家節(jié)水的號(hào)召，只補(bǔ)貼使用地表水區(qū)域，優(yōu)先補(bǔ)貼糧食生產(chǎn)區(qū)，補(bǔ)貼資金主要用于補(bǔ)助工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的缺口。
第六條 補(bǔ)貼對(duì)象。農(nóng)田有效灌溉面積范圍內(nèi)的地表水灌區(qū)。
第七條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?？h水利局根據(jù)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作考核結(jié)果，實(shí)行差別化補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼按照考核檢查分優(yōu)秀、良好、合格和不合格四檔：（1）考核結(jié)果為優(yōu)秀（20％），按照種植糧食的5元／畝、種植經(jīng)濟(jì)作物3元／畝補(bǔ)貼；（2）考核結(jié)果為良好（40％），按照種植糧食的4元／畝、種植經(jīng)濟(jì)作物2元／畝補(bǔ)貼；（3）考核結(jié)果為合格（40％），按不補(bǔ)貼；（4）考核結(jié)果為不合格（個(gè)別），核減下年度5％的水權(quán)，實(shí)施過程中，具體根據(jù)縣水利局對(duì)各灌區(qū)的考核結(jié)果進(jìn)行資金核算、撥付。
第三章 節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)
第八條 獎(jiǎng)勵(lì)原則。在保障農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)的情況下，按照節(jié)水成效實(shí)行階梯獎(jiǎng)勵(lì)，提高基層主動(dòng)節(jié)水的意識(shí)和積極性。
第九條 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。促進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)約用水的水管單位。
第十條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自動(dòng)量水設(shè)施觀測已有的量水?dāng)?shù)據(jù)，綜合村級(jí)水管員灌溉和田間渠系管護(hù)記錄情況，確定20％優(yōu)秀村、40％良好村。優(yōu)秀村節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)1元／畝、良好村節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)0.5元／畝、其它村不獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施過程中，具體根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核結(jié)果進(jìn)行資金核算，并報(bào)縣水利局備案后撥付資金。
第四章 獎(jiǎng)補(bǔ)程序
第十一條 獎(jiǎng)補(bǔ)程序按照行政村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、村級(jí)公示與申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查與與上報(bào)和縣級(jí)審查與資金撥付等程序進(jìn)行。具體如下：
（一）行政村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集。由各行政村負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì)本村水價(jià)改革基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況，包括改革面積、農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)、聘用水管員名單等，并對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
（二）村級(jí)公示與申報(bào)。各村在統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在村務(wù)公開欄中張榜公示不少于三個(gè)工作日并拍照保存。經(jīng)公示無導(dǎo)議后，各行政村將公示材料由經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人簽字蓋章后，報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)做好資料備份存檔，便于上級(jí)核查。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查與上報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到各村申報(bào)材料后，要嚴(yán)格對(duì)照獎(jiǎng)補(bǔ)條件，對(duì)各行政村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核確認(rèn)，并匯總各村上報(bào)材料，由經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人簽字蓋章后，報(bào)縣水利局。
（四）縣級(jí)審查?？h水利局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報(bào)情況，組織相關(guān)部門和人員對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象相關(guān)信息的真實(shí)性，準(zhǔn)確性進(jìn)行抽查，經(jīng)審核確認(rèn)后，作為農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的基礎(chǔ)核算依據(jù)。
第五章 資金管理
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體在使用獎(jiǎng)補(bǔ)資金過程中要符合農(nóng)村資金管理的規(guī)范化、制度化、信息化和科學(xué)化。
第十三條 獎(jiǎng)補(bǔ)資金不得截留、擠占和挪用。精準(zhǔn)補(bǔ)貼資金主要用于末級(jí)渠系工程的維修養(yǎng)護(hù)、水管員工資、管理公共費(fèi)用；節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)灌溉用水的水管員，獎(jiǎng)補(bǔ)資金在使用過程中保留相關(guān)臺(tái)帳、憑證。
第十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村要積極配合縣水利局、縣財(cái)政局等部門的監(jiān)督和檢查，全面加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管，加大違規(guī)懲處力度，確保精準(zhǔn)補(bǔ)貼、節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制落到實(shí)處，見到實(shí)效。
第六章 附則
第十五條 本辦法由縣水利局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法從發(fā)布之日起試行。
解讀：1、【文字解讀】文水縣水利局關(guān)于印發(fā)文水縣節(jié)約用水管理辦法等制度的通知的政策解讀
??????2、【圖解】文水縣水利局關(guān)于印發(fā)文水縣節(jié)約用水管理辦法等制度的通知的政策解讀
??????3、【視頻解讀】文水縣水利局關(guān)于印發(fā)文水縣節(jié)約用水管理辦法等制度的通知的政策解讀
