文水縣人民政府辦公室

關(guān)于征收城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)的通知

文政辦發(fā)〔2023〕24號(hào)

鳳城鎮(zhèn)人民政府，縣直各相關(guān)單位：

為加快我縣生活垃圾科學(xué)處理步伐，提高垃圾處理質(zhì)量，凈化城市人居環(huán)境，根據(jù)呂梁市物價(jià)局　呂梁市財(cái)政局　呂梁市建設(shè)局《關(guān)于征收城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)的通知》（呂價(jià)服字〔2010〕第181號(hào)）和呂梁市發(fā)展和改革局《關(guān)于文水縣生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（呂發(fā)改價(jià)審發(fā)〔2017〕96號(hào)）等文件要求，經(jīng)縣政府研究，決定在我縣城區(qū)范圍內(nèi)開征生活垃圾處理費(fèi)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收范圍

城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收范圍為文水縣城區(qū)，具體為：東至太中銀鐵路，西至青銀高速，南至太中銀鐵路以北（孝義鎮(zhèn)樂村建成區(qū)北），北至北二環(huán)路（龍泉村南）。前述范圍內(nèi)所有產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱繳納義務(wù)人），包括常住居民、暫住人口、行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、工業(yè)企業(yè)、駐文單位、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶、臨時(shí)工商經(jīng)營(yíng)者、商業(yè)服務(wù)業(yè)等，都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。

二、城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收方式

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)落實(shí)環(huán)衛(wèi)主管部門責(zé)任，協(xié)助稅務(wù)局做好城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收工作。城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)采取委托方式征收，由住建局委托縣文興水務(wù)有限公司利用水費(fèi)收繳系統(tǒng)進(jìn)行代征，在收取水費(fèi)時(shí)一并收取，縣環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、縣城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)等部門做好協(xié)助。代征單位收繳費(fèi)款后，依委托協(xié)議約定時(shí)間向稅務(wù)局匯總申報(bào)繳納，稅務(wù)局按照國(guó)庫(kù)集中收繳制度規(guī)定繳入國(guó)庫(kù)。代征手續(xù)費(fèi)由縣財(cái)政安排（按實(shí)際收取生活垃圾處理費(fèi)總額的5％計(jì)算），嚴(yán)禁自收自支。

三、城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)

說(shuō)明：面積為建筑面積。

四、城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收步驟

（一）調(diào)查摸底。由縣住建局牽頭，會(huì)同縣環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、鳳城鎮(zhèn)、市場(chǎng)監(jiān)管局、教科局、衛(wèi)體局、城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)、文興水務(wù)有限公司成立工作專班，對(duì)繳納義務(wù)人進(jìn)行征收前調(diào)查摸底、建立臺(tái)賬、共同簽字確認(rèn)。

1．納入縣城供水管網(wǎng)的繳納義務(wù)人（常住居民、暫住人口），摸底工作由縣文興水務(wù)有限公司負(fù)責(zé)；

2．行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、工業(yè)企業(yè)、駐文單位、社會(huì)團(tuán)體、臨時(shí)攤點(diǎn)摸底工作由縣城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)；

3．醫(yī)療機(jī)構(gòu)摸底工作由縣衛(wèi)體局負(fù)責(zé)；

4．培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、個(gè)體工商戶（旅店業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂場(chǎng)所）摸底工作由市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)；

5．各級(jí)各類學(xué)校摸底工作由縣教科局負(fù)責(zé)。

（二）全面征收。在征收基數(shù)核定完成后，對(duì)繳納義務(wù)人全面開展城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收工作。

1．納入縣城供水管網(wǎng)的繳納義務(wù)人，每月繳納水費(fèi)時(shí)，一并由文興水務(wù)有限公司統(tǒng)一收取生活垃圾處理費(fèi)，學(xué)校剔除寒暑假和節(jié)假日，全年按8個(gè)月收?。?/p>

2．臨時(shí)攤點(diǎn)由縣城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)協(xié)助，文興水務(wù)有限公司收取生活垃圾處理費(fèi)；

3．對(duì)下崗自謀職業(yè)者和城市下崗職工、事業(yè)人員憑有效證件減半征收城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)；對(duì)享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫戶和生活困難的低保戶，憑有效證件可免征城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)。

4.2024年1月以后，未納入縣城供水管網(wǎng)的繳納義務(wù)人自覺到文興水務(wù)有限公司收費(fèi)大廳繳納。未繳納的單位、住戶必須足額繳納生活垃圾處理費(fèi)后方可接入城市供水管網(wǎng)實(shí)施供水。

5．隨水代征的生活垃圾處理費(fèi)在水費(fèi)增值稅發(fā)票上附列，不單獨(dú)開具繳費(fèi)憑證。

五、城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)的使用和管理

生活垃圾處理費(fèi)是政府征收的行政事業(yè)性收費(fèi)，專項(xiàng)用于城區(qū)生活垃圾的收集、運(yùn)輸、處置、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，實(shí)行“收支兩條線”管理，并納入財(cái)政預(yù)算，任何部門和單位不得截留、挪用；文興水務(wù)有限公司收繳城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)后，原則上使用《非稅收入通用申報(bào)表》向稅務(wù)局匯總申報(bào)繳納，稅務(wù)局為其開具中央非稅收入統(tǒng)一票據(jù)，縣財(cái)政局要做好資金的管理和監(jiān)管，必須取之于民，用之于民?？h環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、鳳城鎮(zhèn)、市場(chǎng)監(jiān)管局、教科局、衛(wèi)體局、城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)等部門各司其職，協(xié)調(diào)做好生活垃圾處理費(fèi)征收管理工作。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)我縣城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立文水縣城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)生活垃圾處理費(fèi)征收工作的統(tǒng)籌安排。各部門領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)配合，層層壓實(shí)責(zé)任，確保工作落到實(shí)處，取得好的成效。

（二）加強(qiáng)費(fèi)用繳納管理。繳納生活垃圾處理費(fèi)是每個(gè)繳納義務(wù)人應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，任何單位和個(gè)人不得無(wú)故拖延、拒交或少交。征收范圍內(nèi)的各征收對(duì)象未按時(shí)繳納的，由住建局出具催繳通知，并通過(guò)涉稅渠道及時(shí)追繳；拒不繳納或故意拖欠垃圾處理費(fèi)的，由住建局按照《城市生活垃圾管理辦法》進(jìn)行行政處罰。征收城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行后，原向住戶收取衛(wèi)生費(fèi)的不得重復(fù)收取生活垃圾處理費(fèi)。原由物業(yè)代收的，可繼續(xù)由物業(yè)統(tǒng)一收取繳費(fèi)，無(wú)物業(yè)的由住戶自行繳費(fèi)。

（三）大力宣傳引導(dǎo)。建立生活垃圾處理費(fèi)征收制度，是環(huán)境保護(hù)的重要經(jīng)濟(jì)手段，各單位要加大宣傳力度，引導(dǎo)群眾樹立“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”的環(huán)境消費(fèi)觀念，有效增強(qiáng)人民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，讓群眾正確認(rèn)識(shí)、充分理解和支持生活垃圾處理費(fèi)征收的順利實(shí)施。

七、本通知從2024年1月1日起執(zhí)行。

附件：文水縣城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收工作領(lǐng)導(dǎo)組

文水縣人民政府辦公室

2023年9月2日

（此件公開發(fā)布）

附件：

文水縣城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收工作領(lǐng)導(dǎo)組

為加強(qiáng)我縣城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立文水縣城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收工作領(lǐng)導(dǎo)組，具體組成人員如下：

組　長(zhǎng)：王金鐘　　　　縣政府副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：張丙煌　　　　縣政府辦副主任

????????程延軍　　　　縣住建局局長(zhǎng)

????????閆俊平　　　　縣環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心主任

成　員：宋忠輝　　　　縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)

????????張國(guó)強(qiáng)　　　　縣衛(wèi)體局局長(zhǎng)

????????王國(guó)璽　　　　縣財(cái)政局副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部

????????閆志鵬　　　　縣教科局黨組成員

????????胡艷斌　　　　縣發(fā)改局副局長(zhǎng)

????????陳曉玲　　　　鳳城鎮(zhèn)黨委副書記

????????趙壯華　　　　縣城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)

????????郝群鋒　　　　縣環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心副主任

????????武學(xué)儉　　　　縣文興水務(wù)有限公司經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住建局，辦公室主任由程延軍同志兼任，辦公室副主任由閆俊平同志兼任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。

【文字解讀】文水縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局關(guān)于征收城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)通知的政策解讀